什么是TSCA法案？

　　TSCA（有毒物質控制法案）是美國管理工業化學品的重要法規，旨在綜合考慮美國境內流通的化學物質對環境、經濟和社會的影響，預防對人體健康和環境的“不合理風險”。美國環保局（EPA）負責落實TSCA對化學品的管制，美國海關與邊境保護局（CBP）負責在TSCA法規下對化學品的進口進行檢查。

　　根據TSCA法規要求，不合規的化學物質、混合物或含有意釋放物質的物品不得進入美國。美國海關與邊境保護局（CBP）要求屬于TSCA監管或豁免范圍的產品，在入關時必須提供TSCA聲明。企業須將打印的聲明附在進口產品的書面材料中，海關咨詢EPA后，確定該產品已遵守或豁免TSCA后才會批準入關。

　　TSCA名錄為一動態名錄，共收錄約86,000多種化學物質，分為公開部分和保密部分。列入TSCA名錄的物質為現有物質，未列入的則為新物質?，F有物質與新物質的在美生產商和進口商須履行相應的法規義務。

　　美國環保局對輸美化學品有什么要求？

　　TSCA法將美國境內的化學物質分為“現有化學物質”（已列入TSCA目錄的物質）和“新化學物質”（未列入TSCA目錄的物質）來進行管理。截至2012年1月26日，TSCA非保密目錄收錄了67018個物質和 16572個PMN申報物質。如果企業希望查詢TSCA保密目錄，需向EPA提交友好聲明。

　　老物質必須進行CDR申報，新物質進行PMN申報，老物質的新用途進行SNUR申報等，并且對高關注物質有限制要求。如果企業違規制造或進口，將被處以高每天27,500美元的罰款。需要注意的是CDR申報周期為4年一次。

　　什么產品需要提供TSCA聲明？

　　TSCA適用于天然生成和化學反應產生的化學物質本身、混合物中的化學物質和物品中有意釋放的化學物質。需要注意的是，TSCA定義的化學物質還包括微生物。但以下類別的化學品屬于其他聯邦法律管轄，不受TSCA監管：煙草和煙草制品、核材料、軍火、食品、食品添加劑、藥品、化妝品，和僅用作農藥的物質。

　　如果您的產品屬于農藥（不包括農藥中間產品）、核材料、食品、食品添加劑、藥品、化妝品或醫藥器材，則需要提供TSCA豁免聲明；如果您的產品是TSCA管制的化學物質、混合物或含有意釋放物質的物品，則需要提供TSCA遵循聲明。（除豁免產品，基本所有產品都需要做TSCA。）

　　這些PBT化學品是：

　　1、2,4,6-三叔丁基苯酚（2,4,6-TTBP，CAS 號732-26-3）-燃料添加劑和噴油器清潔劑中的抗氧化劑，以及機油和潤滑劑中的添加劑。

　　2、十溴二苯醚（DecaBDE，CAS 號1163-19-5）-阻燃劑，應用于電線電纜橡膠套管、紡織品、電子設備外殼、建筑和建筑材料以及航空航天和汽車零部件等進口制品。

　　3、苯酚，異丙基磷酸酯（3:1）（PIP 3:1，CAS號 68937-41-7）-塑料中的阻燃劑，在飛機和工業機械中用作功能流體。

　　4、五氯硫酚（PCTP，CAS號 133-49-3）-一種在橡膠工業中應用的物質。

　　5、六氯丁二烯（HCBD，CAS號 87-68-3）-橡膠制造以及液壓，傳熱或變壓器流體中的溶劑。這些最終規則將修訂《有毒物質控制法》第6節（40 CFR 751）E部分管控化學物質和混合物中PBT物質的要求。

　　五種管控物質及常見用途如下：

　　十溴二苯醚（DecaBDE）：用于電視，計算機，音頻和視頻設備，紡織品和軟墊物品，通訊和電子設備以及其他應用的電線和電纜的塑料外殼中的阻燃劑；

　　苯酚，異丙基磷酸酯（3：1）（PIP（3：1））：在液壓油，潤滑油，潤滑劑和潤滑脂，各種工業涂料，粘合劑，密封劑和塑料制品中的增塑劑，阻燃劑，抗磨添加劑或抗壓縮添加劑；

　　2,4,6 -三（叔丁基）苯酚（2,4,6-TTBP）：加工中的中間體/反應物，被摻入用于燃料和與燃料相關的添加劑的配方中；

　　六氯丁二烯（HCBD）：一種用作鹵代脂族烴的化學物質，在生產氯代烴時會作為副產物產生；

　　五氯苯硫酚（PCTP）：一種用于使橡膠在工業用途中更柔軟的化學物質。

　　2021年1月6日，美國環保署（USEPA）在聯邦公報（86 FR 866-932）中發布了五項最終規則，以依據《有毒物質控制法》（TSCA）第6(h)節管控五種持久性、生物累積性和毒性（PBT）化學品。已于2021年2月5日生效。這些化學物質會隨著時間在環境中積累，因此可能對包括普通人群，消費者和商業用戶在內的裸露人群以及易感人群（例如工人，自給漁民，部落和兒童）造成潛在風險。

　　最新修訂版包含有關以下方面的規定：限制、禁止、保存記錄、逐步禁止特定用途的DecaBDE和含DecaBDE的產品或制品、逐步禁止特定用途的PIP（3:1）和含PIP（3:1）的產品和制品，豁免以及安全數據表（SDS）或PIP（3:1）和含PIP（3:1）產品標簽上的下游通知。

　　表1至表5總結了這五種PBT化學品的最終規則要點。

　　表1 ，2,4,6-三叔丁基苯酚（2,4,6-TTBP）：

　　表2，十溴二苯醚（DecaBDE）：

　　表3，苯酚，異丙基磷酸酯（3:1）（PIP 3:1） ：

　　表4，五氯硫酚（PCTP）：

　　表5，六氯丁二烯（HCBD）：

　　根據美國EPA發布的關于TSCA （Toxic Substances Control Act，有毒物質控制法案）

　　美國有毒物質控制法（Toxic Substances Control Act），簡稱TSCA，由美國國會于1976年頒布，1977年生效，美國環保署（EPA）負責實施。該法案旨在綜合考慮美國境內流通的化學物質對環境、經濟和社會的影響，預防對人體健康和環境的“不合理風險”。經多次修訂，TSCA已成為美國有效管理化學物質的重要法規。對于輸美產品屬于TSCA監管類別的企業來說，TSCA合規是進行正常貿易的先決條件。